宁夏坚持把“高效办成一件事”作为优化营商环境、激发经济社会内生动力的“重头戏”来抓，建立健全清单管理和常态化推进机制，大力实施“13+1+7+N高效办成一件事”行动，着力在办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化上实现更大突破。截至目前，国家安排部署的13件事已全部完成，自治区部署的8件事已全面落地，5个地级市、22个县（市、区）和2个区直部门确定的31件事全部试运行，大幅提升了企业和群众办事满意度、获得感。

一、注重整体推进，构建一体服务

一是全面提升“一网通办”能力。聚焦网络通、系统通、数据通、业务通、证照通、用户通，持续迭代全区一体化政务服务平台，融合电脑端、移动端、自助终端、实体大厅、12345热线“五端”，实现政务服务线上线下标准统一、数据同源、服务同质。2024年以来完成了30多个专业审批系统对接，公安人口、人力资源社会保障、不动产、税务以及高级人民法院裁判文书、判决结果等60多项数据实现共享互通。

二是全面夯实“只进一门”基础。不断完善区市县乡村“五级”政务服务体系，持续推进政务服务场所标准化建设，实现了机构、人员、场所、设备、业务“五到位”。全面推行“一窗受理、集成服务”模式，实现了“综合窗口”全覆盖，上线全区统一综合受理平台，实现了申请材料“一次提交”、办理结果“一端汇集、多端获取”。截至目前，全区确立并公布“四级四同”政务服务事项4782项，各级政务服务场所承接事项总数71838项，事项进驻率达到90%以上。

三是全面搭建“一线应答”模式。统一热线标识，统一热线管理平台，统一知识库建设，统一热线服务标准，构建了自治区和五市“两级一体”的话务模式，实现了“一号对外”、“一体联运”。依托全区12345政务服务便民热线管理平台，开通了“企业投诉及营商环境咨询”专号专席，提供企业投诉全记录、咨询答复一口清、解难纾困一站式服务。专号开通以来共受理经营主体诉求5.7万件，办结率99%，满意率90%。

二、加强数字赋能，优化办事流程

一是推进关联事项集成办。创新服务模式和应用场景，延长单个事项服务链条，企业上市合法合规信息核查“一件事”从18类合法合规信息扩展到25类；开办餐饮店“一件事”创新应用了远程视频勘验服务；高效办证“一件事”以全面化解城镇住宅“办证难”为突破点，推行申请材料“容缺受理”，推进证照电子化全覆盖、拓展证照高频场景应用，2024年以来，已解决了1万多户历史“办证难”问题。

二是加快推进业务流程最简化。推动实现申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交，推行并联审批、联合评审、联合验收等改革。截至目前，全区“一件事”平均办理时限压减了85%、申请材料压减了70%、办理环节压减了70%。构建了水电气网联合报装“一早介入、一表申请、一网通办、一窗受理、一体审核”的“五位一体”工作机制，实现了市政报装业务办理由“多头找”向“集成办”、“多个网”向“一张网”、“多表单”向“一张表”转型。

三是加快推进技术赋能高端化。打造智能客服、智能导办、智能审批等应用场景，上线政务服务智能客服“小宁”，实现了智能检索、智能推荐、智能申报、统一预约、证明开具、用户意图识别、多轮对话等功能。优化全区政务服务地图功能，完成了全区五级政务服务体系信息采集，推行“数字门牌”、“视频帮办”、统一预约等服务。试行“无人工干预”智能审批，实现申请表单自动预填、申请条件自动预审、审查要点自动核验。建成全区电子材料库，推动实现政务服务事项申请材料“一生只提交一次”。

三、聚焦高频热点，扩展增值服务

一是推进公共服务多维供给。从企业和群众视角梳理公用事业领域服务事项，延伸公共教育、劳动就业、医疗卫生、养老服务、托育服务、住房保障等领域服务半径。目前社会保障卡已在全区政务服务领域实现“一卡通办”，在社会保障领域实现“一卡通享”，在医疗健康相关领域实现“一卡通付”，使“一卡通”在我区更多居民服务场景实现了广泛运用、触手可及。

二是推进增值服务扩面增效。着力规范全区各级政务服务大厅企业综合服务中心（专区）建设，进一步集成企业全生命周期、产业全链条的涉企服务事项。围绕项目服务、金融服务、人才服务等，梳理打造了一批定制化、套餐式、主题式的涉企服务“一类事”场景。统筹行业协会、市场化专业服务机构等涉企服务资源，一站式提供政策推荐、咨询、解读、申报等服务，切实让企业享有“一类事、一站办”的优质高效服务。

三是推进经营主体服务精准高效。聚焦为经营主体纾困解难，加快推进数据赋能利企安企暖企行动，深入推进惠企政策“直达快享”“免审即享”，同时建立涉企诉求转办督办机制，推动实现涉企服务由多头分散到系统集成、专项服务到综合服务、线下服务到线上线下融合服务、传统服务到智慧服务转型。目前，全区已梳理归集惠企政策1万多项，为45.2万企业和个体工商户精准画像。